China to Cancel VAT Export Rebates for Primary Polysiloxanes (HS 39100000)
A partir del 1 de abril de 2026
Acelerar la modernización industrial
El Ministerio de Finanzas y la Administración Tributaria del Estado emitieron recientemente conjuntamente el Anuncio sobre el ajuste de las políticas de reembolso a las exportaciones de productos fotovoltaicos y otros productos, aclarando que a partir del 1 de abril de 2026, se abolirá el reembolso a las exportaciones del impuesto al valor agregado (IVA) del 13% para el código HS 39100000 (polisiloxanos primarios). La política se implementará en función de la fecha de exportación indicada en los formularios de declaración de aduanas, lo que significa que los productos exportados a partir del 1 de abril de 2026 ya no calificarán para las devoluciones del IVA a las exportaciones, lo que marca un paso fundamental en la optimización del sistema de devoluciones de exportaciones de China.
Antecedentes de la política: orientar las mejoras industriales y reducir la dependencia de las exportaciones de bajo valor
Los polisiloxanos primarios, piedra angular de la industria del organosilicio, sirven como materia prima fundamental para la fabricación de caucho de silicona, aceites de silicona y otros productos avanzados. Son muy utilizados en sectores como el fotovoltaico, la electrónica, la construcción y la automoción. China es el mayor productor y exportador de organosilicio del mundo, y los polisiloxanos primarios dominan los mercados de exportación mundiales.
Este ajuste de política refleja la optimización estructural de los reembolsos a las exportaciones por parte del gobierno, con el objetivo de reducir la dependencia de las exportaciones de bajo valor agregado e incentivar a las empresas a pasar a una producción de alta tecnología y alto valor agregado. Un portavoz de la autoridad fiscal declaró: “La medida alentará a las empresas a centrarse en la innovación de alto nivel, elevar la posición de China en las cadenas industriales globales y alinearse con los objetivos de neutralidad de carbono y el desarrollo de alta calidad”.
Detalles de implementación: alcance preciso, cronograma claro
Según el anuncio:
Antes del 1 de abril de 2026: los polisiloxanos primarios declarados para exportación antes de esta fecha seguirán siendo elegibles para la devolución del IVA del 13% según las políticas existentes.
A partir del 1 de abril de 2026: los productos exportados a partir de esta fecha ya no recibirán reembolsos, lo que requerirá que los exportadores paguen el IVA completo en las transacciones de exportación.
Product Scope: The policy specifically targets unprocessed primary polysiloxanes (HS 39100000). Further-processed downstream products(e.g., silicone-based coatings, silicone modified oil, composites) remain unaffected a menos que se especifique en futuras enmiendas.
Impacto en la industria: dolor a corto-plazo, ganancia a largo plazo
In the short term, the rebate removal will directly raise export costs. At current market prices, exporters confront a significant cost surge, severely compressing profit margins. Small and medium-sized enterprises (SMEs) reliant on price competition risk losing orders and ceding international market share. Price-sensitive buyers in India and Southeast Asia may seek alternative suppliers, threatening China's global export share.
In the long run, the policy will propel industry consolidation and technological advancement. Leading firms can mitigate the effects by developing high-purity or specialty polysiloxanes (e.g., medical-grade, electronic-grade) or by expanding domestic markets within emerging sectors like new energy and semiconductors. SMEs must expedite transformation or face elimination. Alternatively, strategic relocation of production to RCEP nations (e.g., Vietnam) could cultivate regional hubs for Chinese firms.
Estrategias corporativas: diversificación y competitividad central
Innovación tecnológica: aumentar la inversión en I+D para desarrollar productos de alto valor y mejorar el poder de fijación de precios.
Market Diversification: Target domestic high-tech sectors and leverage RCEP tariffs to expand in Southeast Asian markets.
Optimización de la cadena de suministro: establezca bases de producción en el extranjero o asóciese con empresas locales para sortear las barreras comerciales y estabilizar la presencia en el mercado global.
perspectiva
The policy marks a turning point for China’s organosilicon sector, accelerating its evolution from a volume-driven exporter to a value-centric innovator. While short-term pain is inevitable, firms that embrace innovation, diversify markets, and adopt sustainable practices will dominate the next phase of global trade.